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Lo Studio
SC&P Ing. C. Amich offre
alle aziende, nonché agli enti pubblici , consulenza relativa alla finanza di
progetto (project financing). Riferimento normativo L. 109/94 e smi.
Cos'è
il Project Financing? Com'è noto il
PF è un'operazione di finanziamento incentrata su un progetto di investimento
finalizzato alla realizzazione di opere pubbliche o di pubblica utilità con investimento
di capitali di privati. Il Project Financing rappresenta dunque una grande
occasione sia per l'ente pubblico in quanto le amministrazioni possono rispondere
alla domanda di infrastrutture e servizi senza, o con minimo, impiego di risorse
pubbliche (ipotesi spurie); senza dover attingere nell'immediato alle proprie
casse non sempre adeguatamente fornite per far fronte contemporaneamente alla
realizzazione di tutte le opere necessarie , ed è una grandissima occasione
anche per le imprese private e per coloro che vogliono investire in un'operazione
complessa, ma altamente redditizia. Quali
sono i punti salienti del Project Financing?
In pratica, questi sono i punti salienti delle operazioni di PF: 1.
i privati forniscono capitali per la realizzazione di opere che, autofinanziandosi,
creano valore senza che la gestione del progetto gravi direttamente sul bilancio
degli enti pubblici permettendo a questi di destinare le risorse disponibili ad
altre opere non finanziabili dai privati (perché non in grado di consentire il
rimborso dei fondi impiegati, né tantomeno, di produrre profitto); 2.
la predisposizione del progetto da parte dello stesso soggetto che dovrà costruire
e gestire l'opera per remunerare il capitale investito assicura coerenza, efficienza
e impegno nelle varie fasi dell'operazione, garantendo nei fatti l'interesse pubblico
ad avere opere funzionali (il realizzatore ha tutto l'interesse all'efficienza
in una gestione che gli deve produrre non solo la copertura dei costi iniziali,
ma anche il profitto derivante dall'investimento); 3. la garanzia per
il finanziamento è costituita dai flussi di cassa prodotti dal progetto e non
solo dalle tipiche garanzie reali e/o personali. L'amministrazione,
quindi, emana apposito bando di gara innescando la complessa procedura introdotta
dal legislatore con la legge n. 109/1994 sugli appalti. Il project financing si
basa sulle prospettive di reddito e sui flussi di cassa attesi dalla specifica
opera realizzata. Trova applicazione in special modo nei progetti delle opere
pubbliche, in tutte quelle iniziative che risultano essere in grado di generare
un cash flow (flusso di cassa) di gestione e un adeguato profitto in termini di
capacità a soddisfare un bisogno reale diffuso. Con il project financing la pubblica
amministrazione evita gli oneri di costruzione e gestione dell'opera che, invece,
gravano sull'impresa. L'affidamento al privato di questi compiti, assicura una
gestione commerciale dell'opera improntata a criteri aziendalistici di efficienza,
economicità ed efficacia, tenendo comunque presente la destinazione pubblica dell'opera.
Al termine della durata della concessione la proprietà dell'opera realizzata verrà
trasferita all'ente pubblico. Naturalmente per partecipare alla gara indetta dalla
Pubblica Amministrazione o rispondere ad un avviso indicativo di project financing
è necessario elaborare un progetto molto complesso che richiede competenze in
una pluralità di campi professionali generalmente quello legale, economico-finanziario
e progettuale ingegneristico/architettonico. Va da sé, quindi, che quasi nessuna
azienda è in grado da sola di poter cogliere al volo le possibilità offerte dalla
Pubblica Amministrazione attraversa lo strumento della finanza di progetto, ma
necessita di un team di professionisti in grado di approntare il progetto (sia
in qualità di promotori che di concorrenti). Lo Studio SC&P Ing.
C. Amich, attraverso le competenze del titolare, in qualità di capo progetto,
e dei suoi partners (professionisti abilitati e società di revisione) è in grado
di offrire una consulenza a 360° per la realizzazione delle proposte di project
financing, guidando i propri clienti verso una progettazione di successo,
sollevandoli da tutte le più complesse incombenze e potendo, grazie alle competenze
acquisite dallo studio in diverse aree di consulenza, contribuire al raggiungimento
dei requisiti richiesti dalla normativa vigente, anche se ne siano inizialmente
e momentaneamente sprovvisti (certificazione di qualità, attestazione SOA, ecc.).
Esempi (meramente indicativi) di opere realizzabili
con lo strumento del project financing:
Centrali di cogenerazione di elettricità e vapore; Costruzione di oleodotti
o gasdotti; Trasporti ferroviari;
Parchi di divertimento; Parcheggi; Autostrade;
Cittadella dello sport; Strutture cimiteriali o ampliamenti delle strutture
già esistenti; Costruzioni di ospedali, scuole ecc.. Ad esempio,
realizzando un parco giochi, l'investitore potrà garantirsi il recupero dei costi
e il profitto mediante il percepimento del corrispettivo peril biglietto d'ingresso
al parco o alle attrazioni ivi presenti per un periodo di concessione che può
arrivare a trent'anni; oppure il realizzatore di aree cimiteriali può progettare
il suo cash flow sulla vendita delle cappelle e dei tumuli e così via…
Cosa offre lo Studio SC&P ing. C. Amich ai privati
Assistenza: 1. per la stesura del progetto sotto il profilo economico-finanziario;
2.
per la consulenza per la predisposizione di tutta la documentazione prevista dall'art.
153 Dlgs 163/06 3. per l'asseverazione del progetto attraverso società di
revisione autorizzate ai sensi dell'art. 1 della L.1966/39 4. per la progettazione
ingegneristico-architettonica; 5. per l'adeguamento ai requisiti richiesti
dalla legge per la partecipazione alla gara; 6. legale, con la collaborazione
dell'Avv. Palma Catuogno (Ord. Avv. Napoli) che fornisce consulenza legale
direttamente o attraverso partners esperti in relazione alle tematiche specifiche
da trattare. Cosa offre lo Studio
SC&P ing. C. Amich agli enti pubblici
Consulenza relativa: 1. Alla stesura
dell'avviso indicativo di project financing, anche attraverso consulenza legale
specialistica (ad es. sotto il profilo dell'esclusione dell'obbligo di aggiudicazione,
predisponendo apposite clausole che sollevino l'ente pubblico da qualunque obbligo
di aggiudicazione anche sotto il profilo della responsabilità precontrattuale)
2. Alla formulazione del bando di gara 3. Alla valutazione dei progetti
o della bozza di convenzione da stipularsi tra amministrazione aggiudicatrice
e l'eventuale aggiudicatario della gara ex art. 37 quater L. 109/94 e ss.mm.ii.
(Qualora l'ente pubblico non disponga di risorse interne in grado di soddisfare
le competenze specialistiche afferenti le procedure di project financing);
4. Coordinamento delle risorse interne Quando l'ente pubblico pur disponendo di
singole risorse professionali competenti nelle singole aree di competenze richieste
per il project financing, non disponga, tuttavia, di una risorsa avente competenza
interdisciplinare in grado di coordinare le singole figure professionali ; (ad.
Es. un esperto di ingegneria e, nel contempo di managment di impresa) 5.
Formazione del personale sulle tematiche e le tecniche di valutazione delle proposte
di finanza di progetto. |